朴商敦市長は圓光大学薬大教授の金在百(キム・ジェベク)博士が著述したマッド関連研究論文の中でも、「全国主要海岸の泥成分調査」に保寧マッドが最も優秀であると記載されているのを探し出し、韓国化学研究所と国内屈指の化粧品会社である(株)太平洋に成分依頼などを行い、保寧マッドが人体に無害であることを明らかにします。

1994年7月から大川海水浴場「大川天然マッドマッサージハウス」というマッド体験館を整え、海水浴場に訪れる一般観光客に広報を始めました。現在の保寧マッドフェスティバルに比べると小規模のイベントでしたが、おもに外国人がイベントに参加したという点で広報効果は非常に大きいものでした。

一方、1997年に保寧市では5つの祭り（ワタリガニ祭り、万歳保寧文化祭、ハンネ石橋踏み、川北牡蠣祭り、大川海水浴場文化祭）を行っていましたが、保寧市文化観光課で「万歳保寧文化祭の改善方法に関する研究サービス」をスタートさせました。培材大学の鄭鋼煥(ジョン・カンファン)教授が研究責任者として参加し、万歳保寧文化祭を地域住民を中心としたものから観光客誘致に重点を置いたもの転換。祭りの形態を文化観光フェスティバルとしての指定と忠清南道の代表的な観光フェスティバルに転換するため、1998年に祭りの特化をテーマとしたマッドフェスティバルを初めて提案しました。

鄭教授の研究サービス結果に基づいて、万歳保寧文化祭の住民親睦型フェスティバルの形態を転換するよりは、保寧市で市費をかけて新しい文化観光型フェスティバルとして開催することにし、提案されたマッド体験プログラムを基盤にマッド化粧品を広報するため、第一回保寧マッドフェスティバルが、1998年7月16日から4日間、大川海水浴場で開催され、期待以上の成果を得ました。